雅安市全域数字农业项目(项目名称暂定)
“一案两书”编制采购
竞
争
性
谈
判
文
件
雅安市水务投资有限责任公司
2020年8月
目录
第一章 竞争性谈判公告 2
第二章 谈判须知 4
第三章 服务及商务要求 6
第四章 响应文件格式 9
第五章 评审方法 16
第一章 竞争性谈判公告
根据雅安市城市总体发展规划,做大做强“天润雅安”市级农产品区域公用品牌,争创全国全域数字乡村示范市,助推雅安加快建设成渝地区双城经济圈优质农产品基地。根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《财政部关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》(财预〔2017〕89号)等文件精神,按照上级部门及我司工作安排,拟选取本项目收益与融资自求平衡专项债券咨询服务机构。
一、谈判人名称:雅安市水务投资有限责任公司
二、谈判项目情况:
项目名称:雅安市全域数字农业项目(项目名称暂定)一案两书编制采购
服务内容:编制本项目收益与融资自求平衡专项债券《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》。
报价内容:本次竞争性谈判包含项目的人员费用、保险费用、资料费用、培训费用、管理费用、税金等包干费用。
三、预算金额:
项目估算总投资为12000万元,其中,“智慧农业数字雅茶产业”投资5000万元,“智慧农业数字雅果(蔬)产业”投资4000万元,“智慧农业数字雅药产业”投资3000万元。资金来源为省财政补助资金3000万元。
四、资格条件
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加本次比选活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)本次竞争性谈判活动不接受联合体参加。
五、选取方式
本次拟采用竞争性谈判的形式进行选取工作。
六、响应文件递交及谈判
(一)竞争性谈判响应文件递交
1、竞争性谈判响应文件递交截止时间:2020年8月24日10:30点。
2、竞争性谈判响应文件递交地点:雅安市雨城区八一路83号五楼 。
(二)谈判
1、谈判开始时间:同响应文件递交截止时间。
2、谈判地点:同竞争性谈判响应文件递交地点。
七、合同签订
确定成交供应商后,由成交供应商与谈判人签订合同。
八、其他事项
本公告期限从2020年8月18日起至2020年9月22日18:00止,任何单位或个人对谈判公告有异议的,请在公示期内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话、单位须盖公章)形式将意见反馈至谈判人。
谈判人:雅安市水务投资有限责任公司
联系人:余小琴
电话:0835-5182311
地 址:雅安市雨城区八一路83号五楼经营发展部
雅安市水务投资有限责任公司
2020年8月18日
第二章 谈判须知
序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
1 | 最高限价 | 最高控制价:50 万元。 超过最高控制价的报价无效。 |
2 | 竞争性谈判响应文件 | 1正1副,正本应在文件要求的位置加盖供应商单位公章或签字。副本可由正本复印而来。正副本不一致的,以正本为准。 正副本均应装订并密封于同一密封袋内递交。 响应文件正本和副本需要逐页编码。 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者活页装订。 |
3 | 资格条件要求及证明材料 | (一)具有独立承担民事责任的能力(①供应商若为企业法人:提供“统一社会信用代码营业执照”;未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”; ②若为事业法人:提供“统一社会信用代码法人登记证书”;未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”;③若为其他组织:提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”;④若为自然人:提供“身份证明材料”。以上均提供复印件)供应商应根据自身实际情况对应提供); (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供承诺函); (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函); (四)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供承诺函); (五)参加本次比选活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函); (六)本次竞争性谈判活动不接受联合体参加。
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4 | 符合性要求 | (一)、响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。 (二)供应商至少为3个川内项目收益与融资自求平衡专项债券提供过总体咨询服务(包括《实施方案》、《财务评估报告》及《法律意见书》)且已发行成功。(提供咨询服务合同复印件、中国债券信息网信息披露网页截图,以及下载的该项目披露文件中《XX项目情况》复印件)。 (三)供应商至少为2个川内项目收益与融资自求平衡专项债券提供过采用专项债和市场化融资组合模式实施的专项咨询服务(至少包括《实施方案》)且已发行成功。(提供咨询服务合同复印件、中国债券信息网信息披露网页截图,以及下载的该项目披露文件中《XX项目情况》复印件,《XX项目情况》“资金筹措方案”或“补充说明”中必须能体现本项目采用专项债和市场化融资组合模式实施)。 (四)法人代表或法人授权代表未出席开标现场的,视为未通过符合性要求; (五)谈判文件的应答不满足竞争性谈判文件条款要求的,视为未通过符合性要求; (六)谈判单位的最后报价超出最高限价的,视为未通过符合性要求; (七)谈判单位谈判文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容或附有业主单位无法接受的条件的,视为未通过符合性要求。 |
5 | 支付进度 | 本项目无预付款,供应商提供的咨询报告(《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》)经四川省财政厅审核通过并纳入发行备选库后10日内支付合同金额的100%。如不能成功入选发行备选库,谈判人将不支付对应未入选发行库项目任何费用。 |
第三章 服务及商务要求
一、服务内容:编制本项目关于收益与融资自求平衡专项债券的《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》。具体如下:
(一)编制实施方案编制主要内容包括但不限于:
(1)项目基本情况;
(2)经济社会效益分析;
(3)项目预期收益、成本及融资平衡情况;
(4)项目融资计划;
(5)潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估;
(6)信息披露计划。
(二)财务评估工作包含但不仅限于:
(1)对“申请专项债资金”项目进行尽职调查;
(2)协助咨询机构完善“申请专项债资金”项目的实施方案;
(3)对“申请专项债资金”项目的预期收益、成本及融资平衡情况,从财务角度给予公正、客观的评价和预测
(4)对“申请专项债资金”项目出具财务评估报告。
(5)出具财务评估工作底稿。
(三)法律意见书编制工作包含但不仅限于:
(1)对“申请专项债资金”项目进行尽职调查;
(2)协助咨询机构完善“申请专项债资金”项目的实施方案;
(3)对“申请专项债资金”项目的实施方案、财务评估报告等方案进行合法合规性审查;
(4)对“申请专项债资金”项目出具法律意见书。
(5)出具法律意见书工作底稿。
(四)协助申报
协助业主单位对财政债券申报系统进行数据、资料填报。
二、服务标准:
按国家现行相关法律法规、标准、规范及相关部门要求编制本项目收益与融资自求平衡专项债券《实施方案》、《财务评估报告》及《法律意见书》(以下简称:一案两书),配合完成与专项债有关的上报、申报工作,中选人确保通过财政厅审核,进入专项债的发行备选库。
三、支付进度:本项目无预付款,供应商提供的咨询报告(《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》)经四川省财政厅审核通过并纳入发行备选库后10日内支付合同金额的100%。如不能成功入选发行备选库,谈判人将不支付对应未入选发行库项目任何费用。
第四章 响应文件格式
一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作解释性说明,不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变响应文件原义、不影响本项目评审的情况下,供应商可以不予填写。
四、格式、装订要求
响应性文件须用不褪色墨水书写或打印,将所有书面材料以A4幅面书写或打印并装订,文件一式两份,正本一份,副本一份,副本应由其已签字、盖章、编页码的正本复制(复印)而成(包括证明文件),正副本内容应一致。响应性文件文件应由法定代表人或经其正式授权的代理人在“竞争性谈判文件”要求签章的地方签字并加盖公章,并在每本文件封面标明项目名称、响应人名称。
竞争性谈判文件应密封并加盖响应人公章。
五、有以下条款情况之一者,视为废标:
(1)法人代表或法人授权代表未出席开标现场;
(2)无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的谈判;
(3)谈判文件不按内容填写或不按规定签字、盖章;
(4)谈判文件的应答不满足竞争性谈判文件条款要求;
(5)谈判单位的最后报价超出最高限价的;
(6)谈判单位的资质不符合竞争性谈判文件“竞争性谈判资格证明”要求;
(7)谈判单位谈判文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有业主单位无法接受的条件。
一、法定代表人授权书
XXX(谈判人):
本授权声明:XXX(单位名称),XXX(法定代表人姓名、职务)授权XXX (被授权人姓名)为我方参加XXX项目竞争性谈判活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关谈判、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人(签字或盖章):XXX
职 务:XXX
授权代表签字:XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
附:法定代表人身份证复印件,授权代表身份证复印件。
二、供应商基本情况表
供应商名称 | |
注册地址 | | 邮政编码 | |
联系方式 | 联系人 | | 联系电话 | |
传真 | | 邮箱 | |
法定代表人 | 姓名 | | 联系电话 | |
营业执照号 | |
开户银行 | |
账号 | |
经营范围 | |
备注 | |
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
附:营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的统一信用代码证(复印件加盖单位公章)
三、业绩列表
注:(1)供应商至少为3个川内项目收益与融资自求平衡专项债券提供过总体咨询服务(包括《实施方案》、《财务评估报告》及《法律意见书》)且已发行成功。(提供咨询服务合同复印件、中国债券信息网信息披露网页截图,以及下载的该项目披露文件中《XX项目情况》复印件)。
(2)供应商至少为2个川内项目收益与融资自求平衡专项债券提供过采用专项债和市场化融资组合模式实施的专项咨询服务(至少包括《实施方案》)且已发行成功。(提供咨询服务合同复印件、中国债券信息网信息披露网页截图,以及下载的该项目披露文件中《XX项目情况》复印件,《XX项目情况》中“资金筹措方案”中必须能体现本项目采用专项债和市场化融资组合模式实施)。
四、初次报价表
项目名称: | 雅安市全域数字农业项目(暂定名称)实施“一案两书”编制采购。 |
服务内容 | 关于收益与融资自求平衡专项债券的《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》。 |
服务标准 | 按国家现行相关法律法规、标准、规范及相关部门要求编制本项目收益与融资自求平衡专项债券《实施方案》、《财务评估报告》及《法律意见书》(以下简称:一案两书),配合完成与专项债有关的上报、申报工作,中选人确保通过财政厅审核,进入专项债的发行备选库。 |
初次报价(元) | |
本表作为供应商初次报价,最终合同价款以供应商最终报价为准。
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
五、最终报价表
项目名称 | 雅安市全域数字农业项目(暂定名称)实施“一案两书”编制采购。 |
服务内容 | 关于收益与融资自求平衡专项债券的《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》。 |
服务标准 | 按国家现行相关法律法规、标准、规范及相关部门要求编制本项目收益与融资自求平衡专项债券《实施方案》、《财务评估报告》及《法律意见书》(以下简称:一案两书),配合完成与专项债有关的上报、申报工作,中选人确保通过财政厅审核,进入专项债的发行备选库。 |
最终报价(元) | |
本表作为供应商最终报价,不得高于初次报价。
供应商名称:XXX
法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
注:1.本表于法定代表人或授权代表签字或盖章后生效。2.本表可不在响应文件中提供,后续章节依次递补,由谈判人在最终报价环节现场提供。
六、其他
供应商认为需要补充的其他材料。
第五章 评审方法
1.资格性审查。
本项目由谈判小组按照竞争性谈判文件规定的要求对供应商进行资格性审查,未通过资格性审查的供应商不具备谈判资格。通过资格性审查的供应商大于等于三家,视为本项目具有竞争性。
2.符合性审查
由谈判小组按照竞争性谈判文件规定的要求对资格性审查合格的供应商进行符合性审查,只有通过符合性审查的供应商具备谈判资格。
3.谈判。
谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。
谈判过程中,谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,谈判小组应当将该供应商淘汰,不允许其提交最后报价。
谈判阶段供应商少于或等于三家的,谈判继续进行。
4.最终报价。
谈判结束后,谈判小组应要求参加谈判的供应商提供最终报价。
5.确定成交供应商。
谈判小组对供应商最终报价复核后,应当确定满足资格性和符合性要求且最终报价最低的供应商作为成交供应商。
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